Информационные сведения о правилах подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных законодательством Российской Федерации формах
Настоящая информация предоставлена в соответствии с требованиями:
— Семейного кодекса Российской Федерации;
— Федерального закона РФ от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
— Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами
или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейных
законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением
Правительства от 18 мая 2009 года № 423.
—Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 29.03.2000 № 275.
Указанные правила устанавливают порядок подбора, учета и подготовки граждан,
выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в
иных установленных семейных законодательством РФ формах (далее- граждане выразившие желание стать опекунами, усыновителями) и перечень документов представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями.
Подбор учет и подготовка граждан выразивших желание стать опекунами
осуществляются органом опеки и попечительства.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 Семейного кодекса РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. При этом не могут быть опекунами (попечителями) отдельные категории граждан, которые в силу тех или иных причин не могут обеспечить надлежащее воспитание детей, к ним относятся:
1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
2) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
3) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
5) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
6) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
7) лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
8) лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
9) лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), усыновителем представляет в орган опеки и попечительства
по месту жительства следующие документы:
| № | Документы | Место получения документа | Срок действия документа |
| 1. | Заявление с просьбой о назначении опекуном (далее — заявление) | ||
| 2. | краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном; | год со дня выдачи | |
| 3 | справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица; | место работы | год со дня выдачи |
| 4 | заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации; | БУ «РГБ» | шесть месяцев со дня выдачи |
| 5 | копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); | ||
| 6 | письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью; | заполняется в присутствии специалиста ООиП | |
| 7 | копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством просвещения Российской Федерации. | организации, оказывающие услуги по подготовке граждан в замещающие родители, в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре |
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение, заявление с просьбой о назначении его опекуном и письменное согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью.
В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя.
Заявление с просьбой о назначении опекуном и перечень указанных документов предоставляются одновременно. При подаче заявления гражданин должен предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий его личность.
Указанные документы предоставляются в оригинальном виде. Отсутствие оригиналов документов, на момент вынесения решения о назначении опекуна, является основанием для отказа в назначении опекуна.
Орган опеки и попечительства производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает:
-жилищно-бытовые условия;
-личные качества и мотивы заявителя;
-способность его к воспитанию ребенка;
-отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданином быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина (далее — акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформляется в двух экземплярах, один из которых, в течение 3 дней со дня утверждения, направляется (вручается) гражданину, выразившего желание стать опекуном, о чем делается соответствующая отметка, второй хранится в органах опеки и попечительства.
В течение 10 дней со дня предоставления указанных документов, на основании указанных документов и акта обследования принимается решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном), либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает соответствующий договор об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна, либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) оформляется в виде соответствующего акта (постановления).
Решение органа опеки и попечительства о невозможности гражданина быть опекуном оформляется в форме заключения.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна, об отказе в назначении опекуна, о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается, о чем делается соответствующая отметка) заявителю в течение 3 дней со дня подписания.
Вместе с актом об отказе в назначении опекуна или заключении о невозможности гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Акты обследования, решения об отказе в назначении опекуна или о невозможности гражданина быть опекуном могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившим желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
После внесения сведений о гражданине, выразившим стать опекуном, в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами, орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки и попечительства, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:
-получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
-обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, предаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки РФ и Министерством здравоохранения РФ.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, обязан:
-познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
-ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;
-подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту его жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
-по его заявлению;
-при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ назначению гражданина опекуном;
-по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Габелия Алла Владимировна специалист-эксперт отдел опеки и попечительства администрации города Радужный